中国交通建设集团有限公司 新铁路,新生活

肯尼亚蒙内铁路(简称“蒙内铁路”)位于肯尼亚境内,是东非铁路网的第一段,由中国交通建设集团有限公司所属中国路桥工程有限责任公司(简称“中国路桥”)以 EPC(工程总承包)方式承建,是“一带一路” 倡议落地的早期成果。

蒙内铁路主线全长 472 公里,是连接肯尼亚港口城市蒙巴萨和首都内罗毕的标轨铁路。项目是采用中国标准、中国技术、中国装备并由中国管理建造的国际干线铁路,是目前非洲大陆建设标准、质量标准及性价比最高的铁路之一。蒙内铁路于 2014 年 12 月 12 日正式开工建设,2017 年 5 月 30 日全线通车试运营,比预计工期提前两年多完工,目前铁路全线运营正常有序。蒙内铁路的建成,带动了中国铁路产业“走出去”, 对奠定中国铁路标准在东非乃至整个非洲的地位起到了决定性作用,对于促进肯尼亚当地经济和产业发展、推动非洲“三网一化”( 高速铁路网、高速公路网、区域航空网、工业化 ) 进程起到了积极作用。

蒙内铁路受关注度高,利益相关方众多。首先,肯尼亚中央与地方政府矛盾、部落冲突、利益集团冲突、文化差异等多种因素纵横交织 ;其次,铁路沿线是野生动物的王国,联合国环境规划总署和国际众多环保组织坐落于此,国际社会和民众对环保极其关切 ;再次,肯尼亚舆论高度开放自由,蒙内铁路作为热点项目,更成为各大媒体关注的焦点,给项目建设带来了巨大挑战。一方面,当地落后的交通运输能力制约了经济的发展和蒙巴萨港口的能力发挥,政府和民众急需一条高效率的绿色铁路改善交通出行方式 ;另一方面,肯尼亚失业率一直居高不下,民众渴望基础设施建设带动经济和产业发展,提供更多就业岗位和培训机会。

面对复杂的利益关系,中国路桥牢记责任和使命,秉承“为祖国争光、为当地谋福、为企业添彩”的宗旨,坚持“责任、奉献、诚信、创新”的文化理念,将社会责任融入项目建设中,与各方真诚沟通、交流合作,为业主、员工、环境、社区等利益相关方谋福利,实现了项目与经济、社会和环境的共同发展。

打造百年精品工程

“我们之所以选择与中国路桥合作,首先是得益于该公司 30 多年来在肯尼亚基础设施建设市场的精耕细作,我们对其承建项目。的实力、水准、质量、效率等感受颇深,充满信任。如今看来,我们当初的选择是完全正确的。蒙内项目比预期的 60 个月提前了两年多完工,这条铁路的建设,无论是质量、速度还是施工水平都是出色的,令人满意的。”蒙内铁路之所以受到肯尼亚铁路局局长 Maina 如此高的评价,正是因为中国路桥始终以品质为出发点,严把质量关,通过技术引领和科技创新,为肯尼亚建设了经得起考验的精品工程。

在施工过程中,中国路桥从源头进行质量把关,严格监控考核,对质量问题零容忍。公司采取“样板引路、首件先行”、专家治理、及时督导等方式,加强技术管理。同时积极倡导科技创新理念,开展铁路建设的集成创新和原始创新,建立了独具特色的海外施工科技创新管理体系,使用新材料、新工艺、新技术,在技术创新方面成果斐然。据统计,蒙内铁路项目共申请各类专利 30 项,申报立项课题 24 项,形成工法 4 项,完成科技成果鉴定 2 项。如“天然火山灰质材料在蒙内铁路高性能混凝土中的应用技术及耐久性研究”,成功应用于项目的混凝土施工,大大节省了项目成本,并具有广泛的推广价值。

在保证质量的同时,中国路桥还坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产理念,建立完善的安全生产管理体系,层层严格落实。针对肯尼亚的安全形势,公司构建了严密的“三级四层”公共安全管理模式,保障中肯工作人员的生命和财产安全。

2017 年 5 月 31 日,蒙内铁路建成通车。从蒙巴萨到内罗毕全程运行时间为 4 个半小时,与现有的米轨、公路等客运方式相比,节省旅客一半以上的交通时间,降低物流成本 40%。截至 2018 年 8 月 30 日,蒙内铁路累计发送旅客 176.7 万人,发送货物 155.52 万吨。

2018 年,蒙内铁路被 ENR(《美国工程新闻纪录》)杂志评选为优秀铁路项目。

“一带一路”的绿色标杆

“察沃河特大桥对野生动物的迁徙基本上没有影响。这么高的桥,动物们就当它不存在,迁徙起来毫无障碍。我知道青藏铁路的藏羚羊通道现在使用率已经达到 100%,我对蒙内铁路也有同样的信心。”环保非政府组织“拯救大象”(Save the Elephant)的负责人本森·奥马这样说。蒙内铁路是一条为发展提速的“大动脉”,也是一条绿色环保之路。在施工过程中,中国路桥注重尊重和顺应自然,主动考察建设过程对环境的影响,坚持“热爱、尊重、顺应、保护”的环境理念,将可持续发展融入整个项目中。蒙内铁路部分路段穿越位于蒙巴萨的红树林湿地公园。工程承建方在施工前,聘请专家和当地林业局官员进行环境影响评估,划出红线,尽可能地减少砍伐,并预埋多处过水管涵,确保海水能够进入被建筑施工便道隔断海水浸润的区域,保证红树林生长。施工结束后,红树林茂盛如常,未出现生长受影响情况。同时,为了保护野生动物这一肯尼亚非洲国家的“特色名片”,建设者

与当地动物保护部门合作,调研铁路沿线野生动物迁徙种类和迁移路径,根据大象、长颈鹿等动物的活动习性,结合铁路沿线的河流、沟渠,设置了专门的供野生动物穿越铁路线的通道。蒙内铁路主线全长 472 公里,共设置大型野生动物通道 14 个、桥梁 79座及 100 多处涵洞式动物通道。其中所有桥梁式动物通道净高均在 6.5 米以上,超过成年“高个子”长颈鹿的身高(5.5 〜 5.8 米),可以保障所有类型的野生动物自由通过铁路线。此外,铁路建设还注重与当地环境相融合。蒙内铁路的沿线车站,有的被设计成斑马状,有的外形酷似乞力马扎罗山,有的则是非洲最早民居的模样,与当地环境相得益彰。蒙内铁路凭借其过硬的质量和绿色理念,赢得了当地人民的心。肯尼亚总统肯雅塔说 :“蒙内项目建设团队是我见过的最优秀的团队。”2015 年,蒙内铁路“精心建设铁路项目,保护生物多样性”案例被评为“2015 对外承包工程企业社会责任最佳实践案例”。2016 年,蒙内铁路项目受邀在联合国环境署主办的“生态文明和绿色增长”研讨会上进行主旨演讲。

引入当地元素,共塑发展引擎

在蒙内铁路建设过程中,中国路桥积极履行对当地的承诺,充分引入当地元素,能在当地采购和获得的材料,坚决在当地采购。为此,公司搭建了“当地采购平台”,积极扩大本地采购幅度,并协助部分供应商进行技术改造,在保证产品质量的同时,提升供应商的运营能力。

据统计,在施工期间,项目采购本地材料金额超过 880 亿肯尼亚先令,水泥、砂石料、木材、柴油等原材料本地采购率达到 100%。同时,公司与当地 300 余家分包商开展工程分包合作,与当地 934 家物资、设备材料供应商进行合作,累计为肯尼亚创造工作岗位 46000 多个,直接雇佣人员约 34800 人,间接雇佣人员约 11900 人。

此外,公司还立足当地需求,从带动当地就业到培养当地产业工人,最终实现技术转移 ;从给予直接帮助到扶持能力建设,最终带动相关产业发展。这些举措极大地活跃了当地基建市场,刺激了本土经济,带动了产业链的发展。据统计,蒙内铁路建设推动肯尼亚 GDP 增长 1.5%。

此外,公司还从岗位技能培训、与国内高校合作开展运营人才专项培训、促成中肯高校合作帮助肯尼亚高校创建铁路专业三个层面,对当地雇员开展人才培训。沿线居民(设备管理员)马赛酋长吉布说 :“以前当地大部分马赛人都没有工作,只能以放牧为生,只有很少一部分人去蒙巴萨工作。中国路桥公司的到来给当地带来了就业,让我们在家门口就可以工作,而且可以学到技能。我们亲眼看到了中国人的勤奋和无私,他们毫无保留地将技能传授给我们,帮助我们,使我们看到了不一样的世界。我们喜欢和中国人一起工作,感谢你们!

为积极履行社会责任,中国路桥结合自身主业和当地需求,确定了三大主题活动 :以“路通四方 水连万家”为主题的全线修路和分享水源系列活动、以“共建美丽校园”为主题的全线捐资助学活动、以“建绿色铁路”为主题的环保公益活动。

活动期间,全线开展了 26 项、220 次各类公益活动,包括为居民打井、捐助学校、交通救援、修建道路等,约 13000 名肯尼亚人从中受益。肯方主流媒体对活动多次进行报道,中国路桥重诺守信、负责任有担当、深入融合的形象在当地得到进一步深化。

如今,蒙内铁路已顺利建成通车,后续项目的建设也已拉开序幕,中国交通建设集团有限公司将深度参与肯尼亚 2030 远景规划的蓝图绘制, 与肯尼亚共谋发展。

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责任编辑:王子晗

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