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“迈向30·60”|天能集团张天任:将储能产业纳入“十四五”能源发展规划

发布时间:2021-03-15 11:00 来源:中国报道

 

编者按:

 

“地球是我们的共同家园。我们要秉持人类命运共同体理念,携手应对气候环境领域挑战,守护好这颗蓝色星球。”2020年11月22日,国家主席习近平在G20领导人利雅得峰会“守护地球”主题边会上致辞时,向世界阐述了中国的生态发展观。

 

为聚焦人类命运共同体和联合国可持续发展议程等重大主题,通过讲好企业践行可持续发展议程的故事,构建中国企业全球形象,推动可持续发展,中国报道社将于近期发起“守护好这颗蓝色星球”全球企业可持续发展主题活动,围绕气候变化,生物多样性,全球减贫等议题陆续展开。

 

“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”,中国的庄严承诺为世界积极应对气候变化挑战树立了榜样。从企业的角度出发,积极履行“碳”责任,是应有之义,也有助于树立负责任的良好形象。为此,我们策划推出“守护好这颗蓝色星球”全球企业可持续发展主题活动之“迈向30·60”高端访谈,通过对发布“碳”计划的企业负责人的深入采访报道,展现中国企业对于“30·60”碳目标的战略思考、对策举措以及行动计划,讲好中国企业积极践行“碳”责任的精彩故事。

 
 

 

“做好碳达峰、碳中和工作,是中国政府向国际社会的庄严承诺,也是中央经济工作会议确定的2021年八大任务之一。作为新能源领域的全国人大代表,我这两年提交的建议议案中有多项都和此相关。”全国人大代表、天能集团董事长张天任告诉《中国报道》记者。
 
今年已是张天任履职全国人大代表的第九个年头,作为拥有两家上市公司的天能集团董事长,张天任同时兼任浙江长兴县煤山镇新川村党总支书记。这位从农村贫苦少年成长起来的企业家,深耕基层20多年,带领村民发展特色产业,共同致富。履职全国人大代表9年来,张天任从绿色发展、两化融合等多方面对经济高质量发展积极建言献策。
去年,张天任一共提交了28件议案和建议,其中有多项和绿色低碳发展紧密相连,得到了全国人大及相关部门的高度重视和积极回应。今年全国两会,张天任又提交了27项议案和建议,其中有多项围绕资源环境领域的立法、循环经济、清洁能源产业等内容展开。
张天任表示,做好碳达峰、碳中和相关工作是“十四五”时期的重点任务之一,这也为生态环境、新能源相关行业的发展明确了方向。加快形成绿色低碳循环发展经济体系,大力发展绿色低碳的新技术、新产业和新业态,构建绿色低碳的技术产业支撑体系势在必行。“未来,在国家战略的指引下,我们将在新能源、新材料、高端装备、绿色环保等新兴产业领域进行更积极的探索,把符合产业特点的低碳发展路子越走越宽阔。张天任如是说。

 

 

 

01

大力发展智慧储能产业

 

3月1日, 国家电网公司发布“碳达峰、碳中和”行动方案,提出六个方面18项重要措施,其中一项是“持续提升系统调节能力”,支持调峰气电建设和储能规模化应用,积极推动发展“光伏+储能”,提高分布式电源利用效率。

对于国家电网“发展光伏+储能,提高分布式电源利用效率”的举措,张天任表示特别赞同。张天任分析指出,实现碳达峰、碳中和,需要降低石油、天然气、煤炭等不可再生能源的比例,大力发展水电、风电、光伏发电等可再生清洁能源,我国国土面积广阔,风光资源非常丰富,可再生能源发电的潜力巨大。但与传统能源相比,可再生能源电力输出不稳定,不平滑,具有波动性、间歇性和随机性等特性,这对电网安全带来了严重挑战。

 

张天任认为,无论是发电侧还是用电侧,如果配置智慧型储能设备,形成发、储、用一体化的清洁供电系统,不仅可以帮助可再生能源平滑出力,保障电力系统稳定安全运行,也能“削峰填谷”,补充用电缺口,改善电力质量。因此,张天任建议,大力发展智慧型储能电站,以助力碳达峰、碳中和目标的实现。

 

除此之外,在常规能源发电环节,储能系统可替代部分昂贵的调峰机组,在实现调峰的同时,还能解脱被迫参与调峰的基荷机组,提高系统效率;在输配电环节,储能系统能起到调峰和提高电网性能的作用。此外,设置于用户侧的储能系统,还可以通过电力储放提高供电安全性和经济性。

 

但受制于产业政策、市场定位、价格机制、规范标准等因素,储能电站还存在诸多问题。结合自己在调研储能产业中遇到的问题,张天任提出了几点意见:“首先是产业政策要稳定,避免储能市场出现2017年激增和2019年骤降的现象;其次,市场机制要完善,储能电站的市场化运营机制还不够完善,价格机制尚未形成,严重制约了储能产业的良性发展;第三,产业定位要清晰,储能电站是电力供应网络中不可或缺的关键设备,是从属于发电、输电,还是用电环节?或者是独立的主体?目前尚不清晰;第四,标准规范要健全,因标准欠缺,客户难以辨识各种储能电池的技术区别和产品优劣,往往将储能电池的价格作为选择标准,市场竞争陷入价格战……”在碳达峰、碳中和目标指引下,上述问题都亟待解决。

 

“应将储能产业纳入国家“十四五”能源发展规划。”张天任建议,国家应在能源领域“十四五”规划及中长期发展战略规划中,明确储能行业发展目标、重点任务及实施路径,发挥规划引领作用,科学指导储能产业健康发展、规范发展;加强行业发展顶层设计指导,建立新型电储能国家规划体系;探索海上风电、陆上风电、集中式和分布式光伏配置储能的行业标准,更好发挥储能在新能源消纳中的作用。

 
 

02

支持动力电池再生利用

 

近年来,张天任长期关注动力电池的可持续发展问题,他认为,“加强对废旧动力电池的综合利用、再生利用,具有非常重要的意义,既有利于保护生态环境,也有利于保障资源安全,更是为实现碳达峰、碳中和做出的积极举措。”

 

围绕新能源电池的可持续发展,今年,张天任提出了《促进资源综合高效利用的建议》《关于进一步支持动力锂电池再生利用促进循环经济的建议》《关于进一步支持铅蓄电池产业发展循环经济》等建议。

 

在碳达峰、碳中和大背景下,中国新能源汽车发展迅猛。2020年,中国新能源汽车产销量分别为136.6万辆和136.7万辆,连续6年位居全球第一。产业的发展,也带动包括动力电池在内的技术进步。张天任表示,“十四五”期间,预计动力电池产业产值将突破千亿元大关。目前,动力电池的产业链正在逐步完善,上游材料、中游制造及下游应用和回收等环节都在逐步完备,动力电池企业也在智能化技术、资产管理等方面持续发力。未来,通过不断发展新技术、新模式、新业态,动力电池产业将更好地实现可持续发展。

 

但是,动力电池的退役和再利用问题也凸显出来。新能源动力锂电池的使用年限一般为5~8年,有效寿命为4~6年,目前早期投入市场的动力锂电池已经进入了退役期。据中国汽车技术研究中心数据,2020年国内累计退役的动力电池将超20万吨(约25GWh);未来几年,这一数字还会呈现指数级增长,预计到2025年累计退役量约为78万吨(约116GWh)。

 

锂电池正极材料中的钴、镍等重金属元素,电解液中的酸性有机物,负极中的碳材料等,如果处置不当,随意丢弃,会对水体和土壤造成严重污染。特别是重金属一旦渗入土壤,数十年都难以恢复,从而对生态环境造成极大危害。“加强对废旧动力电池的综合利用、再生利用,具有非常重要的意义,既有利于保护生态环境,也有利于保障资源安全。退役的锂电池,一些可以作为电信基站等储能电源,进行梯次利用;还有一些彻底报废的锂电池,也可以进入循环再利用系统,拆解并提炼其中的贵重金属材料,再生利用。只有加强全生命周期管理,特别是电池报废后的循环再生利用,才能真正发挥这一绿色产品的环保效果,巩固生态文明建设成果。”张天任强调。

 

“另外,报废的动力锂电池是宝‘城市矿山’,且金属含量远高于矿石,将其中的锂、钴、镍等有价金属加以回收,再生利用,能够提高资源利用效率,减少进口,保障国家资源战略的安全。”张天任表示。

 

数据显示,我国锂资源探明储量位居全球第二,但90%左右的锂资源分布在西部地区,品位偏低,卤水锂中含镁较高,受生产工艺制约,目前仍无法大规模生产,每年需要进口大量的电池级碳酸锂和高纯碳酸锂。2020年,我国累计进口碳酸锂达50102吨,同比增长71%,对外依存度达75%;镍的进口依存度在80%以上,钴的进口依存度高达97%。

 

动力锂电池的再生利用方面,工信部曾发布《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》(业内简称为“白名单”)。截至目前,共有两个批次27家企业进入了“白名单”。但在张天任的实际调研中,上述进入“白名单”的企业中很多面临着收不到旧电池、拿不到进项票、赚不回成本钱三大挑战和压力。“工信部网站显示,截至2021年1月25日,全国共有13145家动力电池回收服务网点。但实际上,很多退役的废旧动力电池并未完全进入规范回收网点,而是流向了非正规渠道,甚至是个人手中,‘正规军’还干不过‘游击队’。”张天任指出。

 

就此,张天任认为,应由相关主管部门牵头,出台《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》的配套措施,引导新能源车企、锂电池生产企业与有处置废锂电池资质能力的企业(即“白名单”企业)开展合作;严厉打击把废电池出售给没有处置能力的无资质企业或二手经销商。

 

针对规范回收企业缺少进项票的问题,张天任建议给予税收抵扣。具体而言,即在终端产品销售上给予8%的增值税抵扣,缓解合规企业因采购无票电池带来的处理成本压力。

 

此外,张天任还认为,应向合规的磷酸铁锂再生利用企业提供政策补贴。针对磷酸铁锂电池处理“成本倒挂”的问题,可按1500~2000元/吨的标准给予回收处置补贴或税收优惠,以提高处置企业处理磷酸铁锂电池的积极性。

 

 

- End -

 

撰   文: 王   哲

 审   核: 张春侠

排   版: 姜倩雯

 策   划: 刘   莉

               邓雯洁

监   制: 黄传斌

总 监 制:陈   实

 

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责任编辑:邓雯洁

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